| 湛江工业发展进入新阶段：从工业化初期向工业化中期跨越 |
| 工业化的本意是产业化，产业结构演变和升级是工业化的显著特征。在工业化过程中，一方面工业比重呈上升趋势；另一方面工业内部结构从轻工业或消费品工业占据主导地位演变到重化工业占主导地位。“重工业化”是工业化进入中后期阶段工业内部结构演变的一般规律。因此，要判断一个地区工业化的程度，最重要的方面是要看工业增长和经济增长速度以及轻重工业的比例。2003年，湛江工业增加值192.89亿元，增长16.5%，在三次产业中增幅最高、增速最快；工业增长对生产总值增长的贡献率达到58%，在经济增长中，工业是首要推动力量；轻重工业的比例由1990年的76∶24变为41.9∶58.1，重石化工业完成产值近200亿元，增长23.6%，拉动工业增长达9个百分点，重化工业成为工业增长的主力。GDP和工业双双趋“重”，说明湛江工业正经历着一轮从轻工业向重化工业的转型，步入了从工业化初期向工业化中期跨越的新阶段。这是湛江工业新一轮深刻的变革，正是这种变革，孕育了湛江经济快速发展的势能和强大动力。目前，湛江重化工业发展势头强劲，中石化、中石油、中海油三大石油公司纷纷抢滩湛江，投巨资新建或扩建一批基地型、龙头型项目。如东兴石油500万吨炼油改扩建项目，将成为湛江第一个产值超100亿元的企业。此外，120万千瓦湛江奥里油电厂、94.5万立方米中油湛江燃料油库、东海岛储备油库等项目有的已建成投产，有的正在建设中；70万吨纸浆厂、240万千瓦华能东海岛电厂、大型钢铁基地、石油储备基地、输西南及珠三角成品油管道工程等大项目落户湛江，前期工作已展开。这批重化工业项目总投资逾300亿元。未来3年，重化产业对全市工业增长的拉动，将从目前的9个百分点提高到20个百分点，成为我市工业化的领航产业。 |
| 湛江工业发展的明天：2007年全市工业增加值翻一番 |
| 湛江根据工业发展面临的形势和拥有的条件，确定当前和今后一个时期加快工业化进程的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”的要求，以港口为依托，以招商引资为突破口，以发展临海重化工业为龙头，以优化环境为保证，以科技创新、体制创新为动力，抢抓机遇，充分发挥比较优势，着力构建临港型、农海产品加工型为主的有湛江特色的工业体系，迅速壮大工业经济总量，努力提高工业的整体素质和核心竞争力，走出一条切合湛江实际的新型工业化道路。力争到2007年，全市工业增加值翻一番，在生产总值中的比重超过50%，工业经济成为拉动全市经济发展的主导力量，有效推动经济跨越式发展。 |
| 具体工作措施是： |
 ——培育“两大重点”，构建“八大支柱” |
| 即在发展重点和发展方向上，依托深水良港、大吨位船舶可大进大出的优势和丰富的农海产品资源优势，发展壮大临海型工业和农海产品加工型工业这两个重点产业，逐步构建具有湛江特色的临港石化、近海油气勘探开发、电力、造纸、农海产品加工、饲料、纺织服装、电器机械等八大支柱，着力打造我国南方的石化基地，农海产品加工出口基地，全国最大的纸业、小家电等先进制造业基地。 |
| ——发展“三个一批” |
| 即在发展内涵上，着力“抓大扶强树品牌”，推动工业上规模、上效益、上水平。做大做强一批支撑全市经济发展的大企业或企业集团，打造湛江工业的“航空母舰”，着力增强工业化载体的规模竞争力；培育发展一批拥有自主知识产权、核心竞争能力强，尤其是对经济发展具有重大贡献作用的高新技术企业，推进产业结构优化升级，增强工业化推进的产业支撑力；打造一批体现湛江产业优势、在市场上叫得响的名牌和拳头产品，争创若干个国内、省内知名品牌或驰名商标，提高湛江工业产品的知名度和市场占有率，使名牌成为带动工业经济起飞的有力翅膀。 |
| ——推动“四个突破” |
| 即在发展的层面上，一是推动国有企业改革有新突破。积极探索国有经济的多种有效实现形式，大力推进股份制改造，实现投资主体多元化，建立现代企业制度；加快推进体制创新、机制创新和管理创新，进一步增强国有企业活动。二是推动走新型工业化道路有新突破。坚持以信息化带动工业化，全面推进工业结构的调整和产业优化升级。大力发展电子信息技术、生物工程技术、新材料技术等，培育新兴产业优势，提升高新技术产业对于经济增长的贡献率。三是推动发展外源型经济有新突破。多形式、多途径开展招商引资活动，以更大规模、更广领域和更高层次引进和用好国外、境外和市外资金，使外向型经济成为推动我市经济发展的引擎。四是加快民营经济发展有新突破。坚决革除妨碍民营经济发展的体制性障碍和不合时宜的做法，改进对非公有制企业的服务和管理，真正做到在政治上放心，在政策上放宽，在经济上放开，在体制上放活，在管理上放手，为民营经济加快发展创造更加宽松的环境和更加优越的条件。 |
| ——营造“两大载体” |
| 即在发展平台上，一是大力建设国家级经济技术开发区和5个省级经济开发试验区，充分发挥其龙头、辐射、带动作用，引导工业项目相对集中，形成集聚效应和辐射效应，成为工业发展的带动区、体制和科技创新的试验区、新型工业化的示范区。二是实施重点项目带动工程，以重点项目作为推动工业化的载体。着力抓好一批符合国家产业政策、体现同行业先进水平、具有市场前景和生命力、对全市经济起支撑作用的重点骨干项目建设。近3年内，湛江在建或筹建的重点项目达30多个，总投资逾300亿元，要采取有力措施，确保如期投产。同时紧紧围绕信息化带动工业化、农业产业化催生工业化、流通现代化促进工业化、城市化拓展工业化和采用先进适用技术改造提升传统产业，即“四化-提升”整合资源，策划重大项目，扩大项目储备，增强工业发展后劲。 |