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附件照片说明：水产品加工业和流通业已成为霞山经济的后起之秀。 本报记者 汪良波 摄
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霞山，这片得天独厚的土地铺展在美丽的湛江港湾之畔。在湛江新一轮的工业潮中，霞山处于什么位置呢？
霞山人自信地说：“霞山要立于湛江工业发展大潮的潮头。”
“弄潮儿勇立潮头”，靠的是转变观念，真抓实干，人人谈发展，个个比服务，全民去招商。近日，记者到霞山采访，亲身感受了这股工业发展的热潮。关于工业和商业的思考
霞山坐拥中心城区的地利，商贸流通历来比较发达。２００２年，霞山三大产业的比例为８．９：２４．６：６６．５，工业经济明显落后。
近五年来，霞山先后建成各类市场１３个，其中南站服装批发市场、霞山水产品批发市场、粤西水果批发市场、新港粮油市场、新东风市场、海新钢材市场都是粤西最大的专业市场，培育了人民南路、民享路步行街、海滨路等富有现代气息的商贸中心，吸引各县（市、区）的人前来消闲购物。
“霞山的日子应该好过。”这是外人的印象。内里一算帐，霞山人只得苦笑：２００２年霞山的国内生产总值仅１２亿多元，地方财政收入９４３２万元，人均ＧＤＰ８０００元左右，比不上相邻城区。更令人心虚的是，这几年的市场环境，并没有预期中的旺，小商品市场在萎缩，饮食业在萎缩，人们好象都在捂紧钱包。
归根到底，“无工不富”。周边地带工业化、城镇化建设缓慢，其人流、物流、信息流、消费能力、消费群体的发展相对落后，导致城区的商业难以有大的突破，单靠商贸流通业来促进经济的发展步履维艰。要使经济加速发展，就必须走珠三角工业化、城镇化、现代化的路子，霞山提出了“工业强区、商贸旺区、农业稳区、文化兴区”的发展思路。
区领导大会小会讲霞山的经济形势。每个月的外贸出口多少？实际利用外资多少？ＧＤＰ多少？工业总产值多少？不单是领导心里有数，普通的机关干部也耳熟能详。出台加快工业发展和招商引资的优惠政策；建立政府督办事项制度；建立经济部门抓工业工作的责任制；每月一次经济分析会，分析问题，分解任务；设立投资服务中心，随时为企业排忧解难。
霞山区的干部心里还有这样一个数：“要在３年内把我们的工资从现在的１４００元升到３０００元，财政每年要增收５０００万，不发展工业行吗？”
经济部门人人有项目，非经济部门的同志也能随口说出霞山的一串工业数字，人大、政协的经济调研多了，评议干部先下企业开座谈会；被征去土地的农民殷切地说：“这次搞工业园，就一定要搞成。”强化工业主导地位，从没有象现在这样在霞山的干部群众心里扎下根。 承接临港工业大潮
霞山区内有湛江港、飞机场、火车站，还有许多中央和省驻湛的单位，具备发展工业的区位优势。我市正在实施的２０多个重点项目，今年投下的３０多个亿基本上都在霞山境内。
该区区委书记胡克伟、区长张小刚提出了重新挖掘、有效整合霞山资源的概念，整合港口、飞机场、火车站和中央、省驻霞单位的优势资源“为我所用”，做好配套服务设施，承接临港工业的中下游项目。霞山区和港务局首先建立了密切协作关系。港务局已表态，今后如有项目，首先考虑放在霞山。
过去，霞山工业吃够了没有载体的苦（这也是重商不重工表现），客商一来所谓的工业地选址，见沟沟壑壑，杂草丛生，调头就走了。为了承接临港工业，霞山在志满－湖光公路两侧高起点规划一个面积达４平方公里的霞山工业园。工业园紧邻城市快速干线（湛江大道），疏港大道穿区而过，与市的临港工业园隔路相望，可以承载大批“前港后厂”、“前港后库”型的企业。工业园计划在工博会期间动工，而随之进园的就有８个项目。 除此，霞山区还盘活原有的工业存量资产，利用区内外停产、死火企业的厂房、仓库等快上项目。霞山近年兴起的多家水产品冷冻加工企业、服装加工城等都是利用旧厂房发展起来的。
在财政极其困难的情况下，霞山毅然拿出２８００多万元，解决两个国营老厂的职工安置问题，承接市的重点项目——富虹油品加工项目。而这个项目１１月底投产后明年年产值可达到３０个亿。
许多外商慧眼看中霞山的优势，香港一公司与霞山区签订了投资９０００万美元建设工业项目基地的意向书。粤海中纤板厂初步确定增资９６００万元再建设一条年生产中纤板８－１０万立方米的生产线，信威公司将与香港标准集团合资１０００万美元建设一条年产１０万立方米刨花板的生产线，香港梁氏集团已在霞山注册湛江索芙特公司，成立医药、保健品生产基地。
新项目立下脚跟，老企业不断壮大。鑫宝化工２万吨／年甲醛生产线项目、粤海饲料公司３０００吨水产品加工项目、信威公司贴面板项目都在年内投产，新增产值１．３亿。粤海饲料今年产值可达３．２亿元，生产能力翻一番。宝辉水产、鑫宝化工的产值也是２倍、４倍地增长。湛江信威工艺品有限公司到１０月份出口已突破１４５１万美元，比去年同期增长３４％。今年１－１０月，霞山区规模以上工业产值８．８４１５亿元，比上年同期增长２５．８％。 全民去招商
发展工业，如何招商引资是各地绞尽脑汁的问题。霞山推行的是全民招商的理念。
“随时随地考虑到招商引资对霞山的重要性。”区领导到教育部门开会，同样强调：“教育部门不仅要为经济建设培养人才，还要为经济建设牵线搭桥” ，希望“每个学校能通过历届毕业生推介霞山、引进项目信息” 。
他们积极参加省、市的招商会、洽谈会，“虽然是大海捞针，但把针捞起，就是本事，不去更没机会”。今年２月，霞山在香港举行“香港春茗”活动，推介霞山，广交朋友。 ７月份又在香港成功举办霞山区投资环境推介会，共发出请柬８０份，实际来了１１０人。香港金光（控股）有限公司主席、省政协委员林国兴先生谢绝了其他市的邀请，特意来参加霞山的推介会。霞山的效应在增大。
与此同时，霞山在东莞设立招商引资办事处，加强与发达地区的联系； 在中国国情网建立霞山区情网站，开展网上招商；委托中介机构招商，建立霞山招商资料库，引起电脑蕊片厂和碳钢厂客商的重视，现正在论证中。
市里面邀请珠三角一批老板来湛江考察，本来没有到霞山考察的行程。该区领导把老板们“拦截”过来，利用中午的时间带他们考察工业园选址、考察特呈岛，给他们做“导游”，介绍霞山的优势和美好前景，给老板们留下了深刻印象。
招商引资不单是经济部门的事了。其他部门来要招商画册的也多了。文化局的一个副局长，听说有一个老乡想来湛江投资，即时把这个消息报告经贸部门，并和经贸部门一起去做工作。一打字员的亲戚从深圳回来霞山度假，打字员知道他将去加拿大招商，马上把一本家乡的招商画册给他带上。
今年１－１０月，霞山区合同利用外资总额３０１０．４万美元，比去年同期增长３２５．５倍；实际利用外资５８１．２万美元，同比增长３３．８倍；出口２２６２万美元，比增８４．４％，已经提前超额完成市年初下达的任务。而过去的五年，霞山累计实际利用外资才７００多万美元。今年新引进的项目２５个，在建、动工的项目１３个，今年投产的３个，达到了建成一批，动工一批，储备一批的目标。 创造“大服务”环境
转变机关作风、提高工作效率，为企业排优解难，这是一个良好的投资环境的基本要求。但如何使自己的环境更具吸引力呢？霞山区委书记胡克伟谈起这样一件事，他们到比利时洽谈引进一个人造板项目，除了霞山的地缘优势和优惠政策外，客商还关注到霞山有没有西餐厅、酒吧、购物娱乐场所等等。对城市环境的关注，是欧美投资者的特点，江浙一带这几年招商引资的异军突起也说明这一点。
搞好城市建设，提高城市品位，创造“宜商、宜居、宜游”的城市环境，这也是一种更高层次、内涵更丰富的服务，尤其是霞山的优势。
加大城区基础设施建设力度，实施“美化、净化、亮化、绿化”工程；培育商贸中心，增加“景气”指数；通过社区建设，使市民安居乐业。霞山区即将举办的海滨酒吧街欢乐节就是打造城区品牌的重要活动，而广东珠江啤酒、中鑫公司、恒兴集团、粤海饲料等工业企业也积极参加。
打造城市环境，时时处处体现政府服务大众的理念，这种氛围，不用死拉，客商就来了，因为他们从中看到了效率，看到了信心。
霞山，以经营城市的“大服务”思路，为工业的发展推波助澜。
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