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| 依托海洋发展湛江 |
湛江是中国大陆最南端的新兴重要海港城市,它的发展,与海洋结下不解之缘。
早在19世纪初,法国借助强权,以海洋为通道把资本带进了湛江,建立殖民地经济,这是资本首次进入湛江。虽然没能改变湛江当时的经济结构,但充分显示了湛江的重要地位。
新中国建立以后,湛江优越的海港资源及其重要的经济、战略地位,得到中央政府的高度重视。从上世纪六十年代开始,国家对湛江投入无数的国有资本,建设湛江港口、民航机场及铁路等重要交通基础设施和工业、石化工业等。使湛江在短时间里一跃成为中国南部惟一同时拥有深水良港、民航、铁路相配套、环境优美的新兴海港城市。这次国有资本的大量投入,奠定了湛江在中国南部的重要地位,所依托的是湛江的海和港。
中国的改革开放,掀起了中外资本进入湛江的第三次浪潮。1984年,湛江以沿海开放城市的身份和地位,进入中国首批对外开放城市的行列,并被批准成立第一批国家级的经济技术开发区。国内外大量资本像海潮般涌入湛江,改变了湛江的经济结构,提高了湛江的经济地位,转变了人们的社会观念,改善了湛江的社会环境。改革开放中的湛江,已今非昔比。湛江借助其优越的海洋条件取得了沿海开放城市的地位和政策,使它建立起国家级的经济技术开发区,湛江更有活力。
中国加入世贸组织,必将给湛江带来新的投资热潮,国际资本将在湛江形成新的角逐,湛江已摆上了国内外投资战略家的论坛和沙盘。
湛江的发展前景好。湛江与中国其它沿海城市对国内外投资者而言,都处于三角形的等边距离,外资进入中国任何一个沿海城市,都将意味着进入中国的大市场,但地处中国大陆最南端雷州半岛的湛江,较中国最大的经济特区海南岛少海峡相隔之遥,多物资集散便利之优;较沿海南部其它城市而言,更近中国西部较发达的省区,通道便捷,又距东亚和西欧、南半球等国家和地区的海上航道最短。就算与新加坡比较,湛江可发展的容量和陆地市场腹地也是新加坡不可相比的;湛江可建30万吨泊位的港口条件在中国沿海地区也是不可多得的,建造天然良港的自然环境,不是人力财力可以再造。
资本运作的成本低。湛江海运及中转成本低,海上来,海上走,大船运进小船转出,可明显降低海运和物资中转的成本;海港常年不淤不冻,建造及经营深水港的成本低;丰富的亚热带农、林、海产品资源决定了生产资料和生活资料物美价廉;湛江拥有广东省人口的1/10和全省市一级最多最强的高等教育网络,既可提供高素质的人力资源又可减少劳动力的成本开支。
资本发展潜力大。湛江容得下任何“航母”型企业进入,也能承受任何可发展的行业壮大做强。继中国海洋石油在湛江奠定基地后,中国石油、中石化在湛江再展宏图。中国毕竟是个“贫油”的国家,有谁会怀疑在湛江建立石油商业储备或战略储备是最佳选择?把湛江建成中国南方大港、物资配送的重要枢纽、期货交易的重要平台将不是遥远的事实。
政策对资本的适应性强。湛江努力建造好的硬环境和坚持改善软环境,就是为国内外资本的进入和营运提供全方位的服务、努力使企业的发展和湛江的繁荣取得双赢。湛江经济技术开发区实施国家赋予的特殊政策,开发区的“服务观”亦体现在为企业服务、为企业法人代表服务、为发展服务上。几年来,开发区推行把企业的决策管理机构设在区内,经营运作机构放在区外,内外结合,政策共享,推动发展的做法,取得良好的社会效果和经济效应,受到企业界的普遍欢迎和好评,并产生极强的政策吸引力。
海洋是湛江的生命线,海洋是湛江的希望。依托海洋,开发湛江,加快合作与发展,是中外投资者和湛江人的共同心声。余堪发(湛江经济技术开发区党委书记)
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